Болонский Процесс

Наблюдательная группа по Болонскому процессу...

(BFUG) состоит из представителей всех стран-участниц Болонского процесса плюс Европейская комиссия с совещательными членами: Совет Европы, EUA (Европейская Ассоциация Университетов), EURASHE (Европейская Ассоциация ВУЗов), ESIB (Европейский Союз Студентов) и UNESCO/CEPES (Европейский Центр высшего образования ЮНЕСКО).

Наблюдательная группа должна собираться на заседания дважды в год. Ее председателем является Президент Европейского Союза, вице-председателем - представитель страны, где будет проходить следующая министерская встреча.

 

Совет, также возглавляемый президентом ЕС и представителем страны, где будет проходить следующая министерская встреча, следит за работой в промежутках между встречами Наблюдательной группы.

 

Вся техническая работа группы выполняется Секретариатом, который располагается на территории страны, которая будет принимать следующую министерскую встречу.

 

Болонский секретариат – это временное организационное образование, которое создается для подготовки международных министерских Конференций каждые два года. Так, в 2001-2003 годах первый секретариат располагался в Германии и готовил Берлинскую Конференцию, в 2003-2005 – второй секретариат располагался в Норвегии и готовил Бергенскую Конференцию. Третий секретариат находился в Великобритании и готовил Лондонскую Конференцию. Четвертый секретариат – в Бельгии, он готовил конференцию в Левен-ля-Ньов. Пятый секретариат размещался в Румынии и подготовил конференцию министров образования государств-участников Болонского процесса 27-28 апреля 2012 г. (Бухарест). С 1 июля 2012 по 30 июня 2015 года функции секретариата Болонского процесса выполняла Армения, организатор конференции министров в 2015 году.

 

Главной задачей секретариата BFUG является поддержка работы BFUG в рамках всех структур BFUG. Секретариат также играет важную роль в разработке официальных документов Европейского пространства высшего образования и предоставляет справочные документы для обсуждений.

 

Секретариат распространяет приглашения, оповещает повестку дня, готовит соответствующие документы для совещаний BFUG, Совета и рабочих групп. Во время совещаний совместно с принимающей стороной может взять на себя ответственность по практической организации мероприятия. Секретариат готовит проект протоколов совещаний BFUG, Совета и рабочих групп и распространяет их для получения комментариев и последующего принятия на следующем совещании.

 

Другой важной функцией секретариата является предоставление своевременной и достоверной информации о Болонском процессе и Европейском пространстве высшего образования (для европейской и не европейской аудитории), поддержка электронного архива ЕПВО. В то время как председательство в Болонском процессе чередуется каждые шесть месяцев, секретариат обеспечивает непрерывность в имплементации рабочего плана BFUG между следующими совещаниями министров. Секретариат выполняет свои функции в тесной связи с BFUG через официальных представителей (председателей, заместителей председателей, председателей рабочих групп) на основе мандата предоставленного BFUG.

 

Председатели и вице - председатели BFUG

 

В коммюнике Левен/Лувен-ла-Нев министры решили, что в будущем Болонский процесс будут возглавлять совместно страна, председательствующая в ЕС, и страна, не входящая в ЕС. Для реализации данного решения на практике, Болонская группа на заседании в Стокгольме 28-29 сентября 2009 года постановила:

• принимать председателей из ЕС и не входящих в ЕС стран как председателей (а не в качестве председателя и сопредседателя), чтобы ясно дать понять, что Болонский процесс будет управляться равноправно страной, председательствующей в ЕС и не входящей в ЕС;

• предоставить каждой председательствующей команде право на распределение задач между двумя председателями и вице-председателем;

• начать новую систему председательства с 1 июля 2010 года;

• применять алфавитный порядок при назначении председателей из стран, не входящих в ЕС;

• корректировать состав Совета BFUG по замене трех избранных членов уходящим, настоящим и вступающим председателями из стран, не входящих в ЕС.

​

Коммюнике и декларации 

​

1. Сорбонская декларация 1998 г.

Сорбонская декларация была подписана в 1998 году министрами четырех стран, а именно Франции, Германии, Великобритании и Италии. Цель декларации заключается в создании общих положений по стандартизации Европейского пространства высшего образования, где мобильность следует поощрять как для студентов и выпускников, так и для повышения квалификации персонала. Кроме того, она должна была обеспечить соответствие квалификаций современным требованиям на рынке труда.

 

2. Болонская конференция – 1999 г.

Болонский процесс – самая глубокая и масштабная за всю историю структурная реформация высшего образования в Европе, начало которой было положено подписанием Болонской декларации в 1999 году в Болонье, а реализация реформ осуществляется в соответствии с коммюнике конференций министров, ответственных за высшее образование, проводимых через каждые два года. На Болонской конференции было подписано Совместное заявление европейских министров образования и намечены основные линии развития, зафиксированные в Болонской декларации.

 

3. Пражское коммюнике - 2001 г.

На Пражской конференции наряду с шестью основными линиями развития Болонского процесса, намеченными в Болонской декларации (сравнимые квалификации и их признание, переход на двухступенчатую систему, введение ECTS , мобильность, обеспечение качества, усиление европейского измерения в высшем образовании), были рассмотрены новые направления сотрудничества.

 

4. Берлинское коммюнике – 2003 г.

Берлинская конференция приняла решение направить усилия на создание Европейского исследовательского пространства и его взаимодействие с Европейским пространством высшего образования (ЕВПО) как новой линии развития Болонского процесса. Было подчеркнуто, что степени первого и второго циклов должны иметь различную ориентацию и профили. С целью расширения мобильности и облегчения признания документов о высшем образовании была поставлена цель выдавать выпускникам европейских вузов Приложение к диплому.

 

5. Бергенское коммюнике – 2005 г.

На Бергенской конференции была принята Всеобъемлющая структура квалификаций для ЕПВО, которая включала три цикла (в том числе в национальных контекстах допускались промежуточные квалификации), универсальные дескрипторы для каждого цикла на базе результатов обучения и компетенций, а также диапазон зачетных единиц для первого и второго циклов. Было принято обязательство создать к 2010 г. национальные структуры квалификаций, совместимые с Всеобъемлющей структурой квалификаций для ЕПВО. В Бергене одобрена идея Европейского регистра агентств обеспечения качества на базе национальной экспертизы. Было обращено внимание на проблему социального измерения в системе высшего образования: расширение доступа к высшему образованию, обеспечение социально- экономических условий для обучения студентов, содействие им со стороны правительств и вузов

 

6. Лондонское коммюнике – 2007 г.

На Лондонской конференции отмечен прогресс на пути создания ЕПВО. Важным достижением является начавшийся переход от обучения, направляемого преподавателем, к студентоцентрированному высшему образованию. Подведены итоги по основным направлениям развития Болонского процесса и намечены приоритеты на 2009 год: мобильность, социальное измерение, трудоустраиваемость, реализация стратегии ЕПВО в глобальном контексте. В преддверии совещания министров в Левене /Лувен-ла-Неве (2008) Европейская ассоциация университетов выразила свою политическую позицию в отношении развития Болонского процесса.

 

7. Лёвенское коммюнике - 2009 г.

Подводя итоги, министры, ответственные за высшее образование, заявили на конференции в Левене / Лувен-ла- Неве: «За последние десять лет мы сформировали Европейское пространство высшего образования, добиваясь того, чтобы оно прочно укоренилось в интеллектуальном, научном и культурном наследии и устремлениях Европы». На Конференции была признана отвечающей поставленным целям существующая организационная структура Болонского процесса, основывающаяся на сотрудничестве между правительствами и академическим сообществом. Было принято решение о том, что в будущем Болонский процесс будет совместно возглавляться страной, председательствующей в Евросоюзе, и страной, не входящей в ЕС.

​

8. Будапештско-Венская декларация о создании Европейского пространства высшего образования (Будапешт-Вена, 11-12 марта 2010 г.)

Эта декларация была принята на юбилейной конференции, посвященной десятилетию Болонского процесса. По этому случаю состоялся официальный запуск Европейского пространства высшего образования, что означало достижение целей установленных в Болонской декларации касательно общей Европейской рамки для высшего образования. Однако существование Европейского пространства высшего образования само по себе не означает достижения всех целей, установленных министрами, участвующими в Болонском процессе. Таким образом, Болонский процесс и Европейское пространство высшего образования вступили в новую фазу в – консолидации и слияния в единое пространство, что особенно важно в свете разных реакций на внедрение Болонского процесса в Европе.

 

9. Бухарестское коммюнике – 2012 год

На Бухарестской Конференции Министры, ответственные за высшее образование, решили сосредоточиться на трех основных целях в условиях экономического кризиса: обеспечение качества высшего образования для большего количества студентов, для лучшей подготовки учащихся трудовым навыкам; повышение мобильности студентов. 47 стран приняли новую европейскую стратегию для повышения мобильности с определенной целью, что, по крайней мере, 20 процентов из тех выпускников в Европе в 2020 году должны обучиться или пройти стажировку за рубежом. Также в рамках Конференции состоялся третий Форум политики Болонского процесса на тему «За пределами Болонского процесса: Создание и объединение национальных, региональных и глобальных сфер высшего образования».

 

10. Ереванское коммюнике – 2015 год 1

4-15 мая 2015 года в г. Ереван (Армения) состоялась конференция министров образования ЕПВО и IV Болонский политический форум. Министры образования стран-участниц ЕПВО согласились о принятии Беларуси в Болонский процесс в качестве 48 страны. Также было объявлено, что секретариат Болонского процесса возглавит Франция, где в 2018 году пройдет следующая конференция министров ЕПВО. Встреча завершилась принятием Ереванского коммюнике и Заявления IV Болонского политического форума. Страны согласились, что необходимо повышать качество и взаимосвязь обучения и преподавания, содействовать трудоустройству выпускников на протяжении всей их трудовой жизни, формировать более инклюзивную систему образования, выполнять согласованные структурные реформы. В рамках заявления Болонского политического форума участники согласились о развитии национальных рамок квалификаций, сотрудничества в области обеспечения качества, повышения взаимного признания квалификаций, сотрудничестве в разработке и реализации кредитно-трансфертной системы, с учетом пересмотренного Руководства пользователей ECTS.

​

Форумы

 

Совместно с конференциями министров в рамках Болонского процесса проводятся организационные форумы.

​

Первый организационный Болонский форум проходил в Лёвене в 2009 году.

 

В нём приняли участие 46 членов Болонского процесса, а также широкий спектр третьих стран и неправительственных организаций. Основными вопросами, обсуждаемыми в рамках форума были: ключевая роль в развитии общества высшего образования, основанного на непрерывном образовательном процессе и возможности всех слоев общества получать образование. Рассматривалась важность государственных инвестиций в высшее образование, несмотря на экономический кризис, важность межнациональных обменов в сфере высшего образования, необходимость сбалансированного обмена преподавателями, исследователями и студентами между странами с целью содействия справедливому и плодотворному «обмену мозгами» как альтернатива «утечке мозгов».

 

Второй организационный Болонский форум состоялся в Вене в марте 2010 года.

 

В нём приняли участие 47 стран и восемь консультативных членов, а также третьи страны и неправительственные организации. Основными темами обсуждения были следующие вопросы: как системы высшего образования и учреждения реагируют на растущие потребности и ожидания, обеспечение баланса между сотрудничеством и конкуренцией в международном высшем образовании. Также большинство участников признали необходимость создания контактных методов для каждого из участников процесса, таких как назначение ответственных контактных лиц для каждой участвующей страны, которые будут выступать в качестве связующего звена, помогут улучшить обмен информацией и координацию совместных действий, в том числе подготовку следующего организационного Болонского форума. Также была признана необходимость способствовать и развивать глобальный диалог между студентами всех стран.

 

Четвертый Болонский политический форум прошел в Ереване 14—15 мая 2015 г.